ΔΙΑΦΟΡΑ

Η επαγγελία της κυβέρνησης Μητσοτάκη κατά την προεκλογική περίοδο, για τη συγκρότηση επιτελικού κράτους, είχε αντίστοιχη βαρύτητα και απήχηση με εκείνη της κυβέρνησης Καραμανλή η οποία υπόσχονταν την επανίδρυση του κράτους. Η γραφειοκρατεία, η αδιαφάνεια, η διαφθορά και η αναποτελεσματικότητα συνιστούν διαχρονικά κρατικές παθογένειες, καθιστώντας επιτακκτικό το κοινωνικό αίτημα για ριζικές αλλαγές στην Δημόσια Διοίκηση. Ποιά είναι όμως τα βασικά χαρακτηριστικά του επιτελικού κράτους; Καταρχάς η λειτουργία του επιτελικού κράτους δεν επαφίεται στα πρόσωπα αλλά πρωτίστως στις διαδικασίες, οι οποίες οφείλουν να συγκροτούν υψηλό επίπεδο οργάνωσης, διαχείρισης και διοίκησης των υφιστάμενων πόρων. Συνεπώς προυποθέτει ριζικές θεσμικές αλλαγές στη δομή και την λειτουργία του δημοσίου, τόσο οριζόντια, μεταξύ υπηρεσιών και  διαφόρων επιπέδων, αλλά και κάθετα σε κάθε υπηρεσία. Επίσης, η αποκέντρωση με την μεταφορά πόρων και αρμοδιοτήτων σε τοπικό επίπεδο, συνιστά